一季度，忻州市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“11353”工作部署，着力推动全市高质量发展，努力实现经济运行整体良好发展态势。但受诸多因素的影响，建筑业市场承压前行，全市建筑业总产值增速呈现回落趋势，稳定增长仍需发力。

一、建筑业整体运行情况

（一）建筑业企业总产值低位运行

一季度，全市资质以上总承包和专业承包（以下简称“总专包”）建筑企业共有173家，其中有工作量的建筑业企业有125家，共完成建筑业总产值20.3亿元，同比下降9.9％。

从构成看，建筑工程总产值稳定增长

一季度，占全市建筑业总产值近九成的建筑工程实现产值18.1亿元，同比增长3.6％；安装工程实现产值2.0亿元，同比下降15.4％；其他产值实现产值0.2亿元，同比下降91.4％。

从行业看，土木工程建筑业总产值增势明显

在基础设施项目加快推进带动下，一季度，全市土木工程建筑业增势明显，共实现产值7.7亿元，同比增长25.3％，受房地产宏观调控及部分房企资金运转困难影响，占全市建筑业总产值近六成的房屋建筑业实现产值11.8亿元，同比下降24.3％；建筑安装业实现产值0.5亿元，同比增长6.9％，建筑装饰、装修和其他建筑业实现产值0.3亿元，同比下降14.6％。

从资质看，一级资质建筑业企业产值增速领先

一季度，全市资质内总专包一级建筑业企业完成产值3.8亿元，同比增长65.2％，占全市建筑业总产值的18.7％；二级建筑业企业完成产值9.6亿元，同比下降13.5％，占全市建筑业总产值的47.3％；三级建筑业企业完成产值6.9亿元，同比下降25.0％，占全市建筑业总产值的34.0％。

（二）合同额总量相对稳定，结构呈现差异化发展

一季度，全市资质内总专包建筑企业签订合同额达92.2亿元，同比下降0.6％。其中，上年结转合同额86.1亿元，同比增长5.8％，本年新签订合同额6.1亿元，同比下降46.1％。总体来看，目前全市建筑企业的签订合同量是全市建筑业总产值的3.5倍，施工余量充足、稳定，但新签订合同量同比下降，反映出建筑业企业对市场外部经营环境持谨慎、观望态度。

二、当前建筑企业生产中存在的问题

（一）资质等级整体偏低，市场竞争力偏弱

建筑业市场竞争日益激烈，市场资源逐步向资质等级较高、资金实力雄厚、施工经验丰富、技术力量先进的大型建筑业企业聚集，而本地企业由于资质较低，缺乏相应的高技术人才和高精尖设备和技术，承揽工程难度大，招标过程中中标率偏低，导致本地注册建筑企业市场占有率偏低。全市纳入统计的建筑业企业共173户，全市无特级资质建筑业企业。其中，一级资质建筑业企业有8家，占全部在库企业数的4.6％；二、三级资质建筑业企业有165家，占全部在库企业数的95.4％，共完成建筑业产值16.5亿元，占全市建筑业总产值的81.3％。可见，全市建筑企业资质等级整体偏低，综合实力优势不明显，市场竞争力较弱。

（二）新签订合同额增幅回落

由于建筑市场竞争激烈，中小型企业招投标困难，承揽工程量减少，资金周转入不敷出，新签合同额步伐有所放缓。一季度，新签订合同额共计6.1亿元，较去年同期下降46.1％。

（三）产业转型缓慢

全市超八成的建筑业企业仍以传统的房屋和土木工程建筑业为主，产业结构单一问题仍然突出，企业面临同质化竞争压力，难以适应多元化的市场需求。一季度，全市资质内总专包房屋建筑企业和土木工程建筑企业共146家，完成产值占全市建筑业总产值比重为96.1％，而建筑安装及建筑装饰、装修和其他建筑业共占全市建筑业企业总产值的3.9％。可见，房屋和土木工程建筑类企业仍以较大的占比支撑着全市建筑业总产值的稳定发展，全市建筑业企业转型升级缓慢。

三、对策建议

针对建筑业企业发展面临的问题，如何为企业争得更多的生存机会，获得更多的市场份额，实现全市建筑业又好又快发展，不仅需要企业自身的积极努力，更需要政府部门和社会各界的大力支持。

（一）持续加大建筑企业培育力度，提高入库率

新增建筑业企业是提升全市建筑业总产值的重要途径，建议住建部门加大对资质等级建筑企业培育力度，对已申请资质等级的建筑企业，及时与统计部门联动，共享注册企业信息，及时掌握企业经营状况，符合入库条件的企业及时向统计部门提交相关入统资料，做到应统尽统，有力提高全市建筑业企业新增入库数量。

（二）提升企业资质，增强项目承揽能力

资质高的建筑企业才是主导全市产值的生力军，就目前忻州市建筑业市场发展现状看，外地实力强、高资质的建筑业企业对本地建筑业企业造成不小冲击。建议相关部门加大对现有资质等级建筑企业的升级换代培育力度，鼓励一级资质企业晋升特级资质，尽快打破全市无特级资质建筑企业局面，增强本地企业重大工程承接能力。加大对二、三级资质企业支持力度，培育更高资质等级建筑企业群体，打造建筑业龙头企业，引导支持建筑企业向专业化、技术型方向发展，增强全市建筑业企业市场竞争力，形成良性发展局面。

（三）加快企业转型发展，提升整体水平

目前，全市建筑业企业生产经营仍以传统的房建施工为主，对新技术、新工艺和新材料的使用不高，一是建议相关部门要从企业经营发展思路上，积极引导和政策支持建筑业企业向专业化、技术型方向发展，学习借鉴新的生产经营模式，引导龙头企业优先走向高质量发展，从而带动全市建筑行业整体水平提升；二是企业自身要主动适应建筑市场的变化，加快经营机制转变，强化企业内部管理，提高企业抗风险能力，提高生产效益，实现企业利润最大化。

（四）加大政府扶持力度，支持本土企业

一是政府要加强外地建筑业来忻州市投标的管理力度，主动协调外地企业在忻州市设立子公司，实现外地企业属地化管理，将这些产值纳入全市建筑业统计范畴；同时对参与工程投标的并已在本地进行注册的建筑业企业给予更多的优惠政策；二是政策倾斜，给予本地建筑业企业更多的参与市场竞争的机会，在同等条件下政府工程向本地优质建筑业企业倾斜，如市内大型建设项目，优先考虑本地企业，降低本地建筑业企业招标门槛，扶持本地建筑业企业发展。